Davayı hangi ilde açmak gerekir?

İdare mahkemesi kararı veren il x ilindedir. Kurum y ilindedir. Davacı y ilinde ikamet etmektedir. Idarenin cevabı kesin cevap olmadığından davacı tekrar dava açacaktır. Bu durumda idare mahkemesi kararı uygulanarak göreve başlama talebinin reddine ilişkin davalı idare işleminin iptal edilmesi davasını davacı x ilinde mi açsın? Yoksa y ilinde mi açsın?