Kademe ilerlemesinin durdurulması kararında hukuka aykırı bir durum var mıdır?

Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirler il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde Valiler tarafından verilir.Devlet memurluğundan çıkarma cezası amirlerin bu yoldaki isteği üzerine, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verilir. Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder. Ret halinde atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbesttirler.

Bir idari işlem yetki, şekil, sebep, konu ve amaç bakımından hukuka uygun olmak zorundadır. İlgili kanun hükmü uyarınca atamaya yetkili amir tarafından ceza verilmesi ve teklif edilen cezadan başka ceza tesisi yoluna gidilmesi yetki ve şekil bakımından hukuka uygundur.

Kanunda kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilebilecek haller sayılmıştır. Kanaatimce öğretmenin bu fiili kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren hallerden hiçbirine girmemektedir. Bu yüzden işlem konu bakımından hukuka aykırıdır.

Disiplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı disiplin kuruluna, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yüksek disiplin kuruluna itiraz edilebilir. İtirazda süre, kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren yedi gündür. Süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir. İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin kendilerine intikalinden itibaren otuz gün içinde kararlarını vermek zorundadır. İtirazın kabulü hâlinde, disiplin amirleri kararı gözden geçirerek verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilirler. Disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir